凝心聚力开展农村公共空间治理
时间:2025-01-08 作者:佚名 来源:江苏省农业农村厅
为积极贯彻落实农村公共空间治理的要求,江苏省南通外向型农业综合开发区(苴镇街道)始终以“建设美丽乡村、创新社会管理、发展集体经济”为目标,以“严起来、快起来、实起来”强作风为保障,加强组织领导,统筹区村资源,持续深入推进农村公共空间治理,确保公共空间得到利用、公共资源得到增值、乡风民风得到净化。
系统规划,统筹合力强推进。一是组织要素。坚持高位推进,成立主要领导挂帅、班子领导参与的“一办六组”组织架构,并建立组织、纪检、人大、政协共同参与的工作专班,具体负责治理村工作的组织协调和业务指导。二是法律要素。南通外向型农业综合开发区(苴镇街道)为治理村配备专职法律顾问,推进依法治理、保障各方权益。三是资金要素。通过配套镇级资金、整合惠农资金、划拨专项资金等方式,为公共空间治理提供坚强资金保障,努力发挥资金使用最大效益,释放资金使用的乘数效应。目前区财政已预拨20万元配套资金到村。
聚焦重点,探索创新抓治理。一是盘活土地资源,村级稳定性收入增加明显。围绕公共资源盘活、公共利益重整和公共环境塑造三大重点,分类实施、有序推进。建立详实的集体资产资源台账、治理成效表和农村公共空间问题台账,对规模流转溢出土地“及时收”,对非法住宅宅基地“限期收”,对集体闲置流失的资产资源“全面收”。王潭村自2023年申报空间治理单项课题,最大限度盘活利用资产资源以来,通过治理共增加村稳定性收入46.51万元。二是全力攻坚克难,河道空间治理啃下硬骨头。王潭村村部以北6.9公里东西走向河道存在违规沿线停车场与附房,河坡种植,乱堆乱放等问题比较严重。共排查出附房41处、鸡窝鸭棚羊棚等27处、网簖2处、建筑1110立方米、河坡种植1.41万平方米,整改难度大、群众诉求多。区(街)负责人多次到现场指导,村“两委”攻坚克难,投入超400万元打造生态河。目前河道沿线垃圾、秸秆、河坡种植均已全面清除,拆除鸡鸭棚18处、附房7户、水泥停车场4户,剩余附房、水泥停车场均与农户签订了拆除协议。通过治理,努力实现“水清、岸绿、景美”的水环境。三是引导群众共管,空间治理效果提升美环境。公共空间治理离不开群众的参与,王潭村“两委”通过召开群众代表大会、上门入户动员、悬挂横幅标语、微信群公告等方式,多途径、多角度宣传治理工作的重要性,调动群众主动参与的积极性,大力营造全面参与的氛围。王潭村建立以保洁员为主体的专业管护队伍,采用“定人、定岗、定责”的管理模式,形成“河长+路长+网格员+保洁员”的管护责任体系。通过季度考核测评,实行动态淘汰制,管护队伍不断优化,管护能力持续增强,凝聚成公共空间治理的强大合力。
治理效果显著,强村惠民得实惠。农村公共空间治理工作开展以来,南通外向型农业综合开发区(苴镇街道)积极做好公共空间治理“清、收、用”。一是村级集体明显增收。精心谋划、精细推动增收的各项措施,厚实了村集体家底,实现收入水平跃升。二是群众集体意识增强。各家各户占用的路肩、河坡退出来了,道路、河道的堆积物清理出来了,水清路美的成果显现出来了,维护好治理成果的意识深入人心。三是治理成效惠及群众。农户门前建成了景观河,道路两侧种植了绿化草坪,村庄环境美,群众心里乐。
原文链接:http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2025/1/7/art_13276_11465589.html
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