巴彦淖尔市稳步推进土地流转
时间:2022-06-30 作者:佚名 来源:内蒙古自治区农牧厅
近年来,为深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上作出的“河套灌区等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去,为保障国家粮食安全作出贡献”的重要指示精神,推动农牧业向标准化、规模化、集约化现代化发展方式转变,巴彦淖尔市把促进农村牧区规模化经营作为发展现代农牧业的一项重要举措。
今年,按照市委市政府的总体部署,市农牧局多次召开专题会议研究土地流转工作,建立了专题研究、项目审核、会商通报、督促评估、考核奖惩的工作机制。为更加有效地整合土地资源,巴彦淖尔市牢固树立全市“一盘棋”思想,在充分尊重农牧民意愿、不改变土地农业用途、保障农牧民长远收益的基础上,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,结合脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施,因地制宜,先行先试,大胆探索,有序推进,使土地流转从以前单一的农户之间小范围流转向家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业企业等主体发展,推动农牧业产业规模化、专业化经营。
截至2022年3月31日,全市新增土地流转面积21.54万亩,流转户数8925户,签订流转合同7792份,合同面积18.94万亩。从流转去向看,流转到农户11.16万亩,占新增流转面积的51.81%;流转到企业5.50万亩,占新增流转面积的25.53%;流转到农民专业合作社4.38万亩,占新增流转面积的20.33%;流转到家庭农牧场0.44万亩,占新增流转面积的2.04%,流转到其他主体0.06万亩,占新增流转面积的0.29%。从流转形式看,21.54万亩全部为转包(出租)。
从全市土地流转情况来看,受地力、位置、集中连片程度和玉米价格上涨等因素的影响,流转价格上涨幅度较大,相对集中在每亩600-1200元之间。农民与种养大户、专业合作社和家庭农牧场签订的流转合同一般为1—3年,流转费用一般在每亩300—500元之间,且一年一付款,按照市场价格有正常的增长机制,合同期满重新议价。农民与企业签订的流转合同一般年限都是到二轮土地承包期满,流转费用相对较高,一般在每亩800元—1200元之间,流转费用大多分年度支付,流转费用一般3-5年增长一次,每次增加50-80元不等。
通过土地流转,有效地推动了巴彦淖尔市农牧业结构调整,促进特色农牧业发展,强化了农村牧区经济的市场导向。随着农牧业适度规模经营推进,特色镇、专业村不断涌现,已经初步形成了一批区域特点明显、产业特色鲜明、具有一定规模的产业板块,促进了农牧业结构的不断优化,也增强了农畜产品的市场竞争力,有力地带动了农牧业增效,农牧民增收。
原文链接:http://nmt.nmg.gov.cn/xw/msdt/byne/202205/t20220506_2050516.html
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